До уваги: Приватного акціонерного товариства "Юг" та Каховської міської ради

На виконання ч. 2 ст. 12-1 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” № 1207-VII від 15.04.2014 р. Господарський суд Одеської області повідомляє Приватне акціонерне товариство "Юг" та Каховську міську раду про ухвалення рішення  по справі № 923/42/22 шляхом розміщення його тексту:

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

при секретарі судового засідання  Хмельницький О.В.

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального  позовного провадження 

справу  №923/42/22

за позовом:       Керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі позивача:       Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області)

до відповідача:       Приватного акціонерного товариства "Юг"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Каховська міська рада

про       стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок забруднення земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства в розмірі 2163330,14 грн.

за участю представників:

від прокуратури: Кобзар А.І. посвідчення №073712 від 01.03.2023;

від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився;

від третьої особи: не з’явився.

В С Т А Н О В И В:

Керівник Каховської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом  про стягнення з  Приватного акціонерного товариства "Юг" шкоди, заподіяної державі внаслідок забруднення земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства в розмірі 2163330,14 грн.

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 17.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Каховську міську раду (код ЄДРПОУ 26433050, 74800, Херсонська область, м. Каховка, вул. Велика Куликовська, 103). Підготовче засідання призначено  на 17 березня 2022 року о 14:30.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 №11/0/9-22 змінено  територіальну підсудність судових справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2023 для розгляду судової справи №923/42/22 визначено головуючий суддя: Смелянець Г.Є.

23.06.2023 Господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є. поставлено ухвалу, якою справу №923/42/22 прийнято до провадження та призначено підготовче  засідання на 03.08.2023  о 10:40, із викликом учасників справи та представника прокуратури у підготовче  засідання.

03.08.2023 підготовче засідання не відбулось, через тимчасову непрацездатність судді Смелянець Г.Є.  та ухвалою суду від 04.08.2023 призначено підготовче засідання           на 21.09.2023      о 10:30, із викликом учасників справи та представника прокуратури у підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 21.09.2023, за участю представника прокуратури у приміщенні суду, судом постановлено протокольну ухвалу, якою у підготовчому засіданні оголошено перерву до 25.10.2023 о 10:45, із викликом учасників справи у підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 25.10.2023,  за участю представника прокуратури, судом постановлено протокольну ухвалу, якою закрито підготовче провадження та призначено судове засідання щодо      розгляду справи по суті      на 04.12.2023 о 14:00, із викликом учасників справи та представника прокуратури у судове засідання.

04.12.2023 судове засідання не відбулося у зв’язку з несанкціонованим втручанням в роботу інформаційних (автоматизованих),      електронних комунікаційних мереж і ресурсів суду, що сталося внаслідок хакерської           атаки та призупиненням роботи  КП “Діловодство спеціалізованого суду”                наказом керівника апарату суду від 30.11.2023.

У зв’язку із відновленням роботи КП “Діловодство спеціалізованого суду” з 08.12.2023      згідно з наказом      голови суду від 07.12.2023, ухвалою суду від 08.12.2023 призначено судове засідання                на 29.01.2024  о 14:15, із викликом учасників справи та представника прокуратури у судове засідання.

29.01.2024 об 14:15 судове засідання не відбулось, у зв’язку з оголошенням           системою цивільної оборони у м. Одеса та Одеській області повітряної тривоги та ухвалою суду від 29.01.2024 Керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області та учасників справи       повідомлено  про призначення судового засідання на  26.02.2024  о 16:00,      із викликом учасників справи та представника прокуратури      у судове засідання.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.02.2024 задоволено заяву Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області)                про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції      поза межами приміщення суду за вх.№38279/23 від 25.10.2023.

У судовому засіданні 26.02.2024,  за участю представника прокуратури, судом на підставі ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Позивач у судове засідання 26.02.2024 не з’явився, із повідомленням засобами телефонного зв’язку про технічну неможливість прийняти участь у відеоконференції.

Відповідач у судові засідання не з’явився  та відзив на позов до суду не надав.

Третя особа також у судові засідання не з’явилась. 

При цьому, ухвали суду,  не було направлено відповідачу на адресу: 74800, Херсонська область, м. Каховка, вул. Південна, 2, та третій особі на адресу: 74800, Херсонська область, м. Каховка, вул. Велика Куликовська, 103 , які зазначені у позові,   та у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, у зв’язку із тим, що поштові відділення не працюють в умовах воєнного стану, про що у справі наявні відповідна інформація.

Разом з тим, на виконання вимог ч.1 ст. 12-1 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” № 1207-VII від 15.04.2014 р. відповідача та тертю особу про дату, час і місце судового засідання повідомлено судом шляхом розміщення оголошення на  веб-порталі “Судова влада України”. Тобто, в силу вимог абз.3 ч.1 ст.12-1 вказаного Закону України відповідачі вважається повідомленими про розгляд даної справи судом.   

Отже, виходячи з того, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення учасників справи про дату, час і місце розгляду судової справи, та забезпечення реалізації учасниками справи своїх  прав на судовий захист,  в тому числі шляхом надання відповідних заяв по суті справи, господарський суд визнав за можливе вирішити справу за наявними матеріалами справи відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України та за відсутністю відповідача та третьої особи у судових засіданнях. 

Також у зв’язку із тим, що відсутність позивача у судовому засіданні 26.02.2024 не перешкоджає розгляду даної справи по суті, судом вирішено розглянути справу за відсутністю позивача у судовому засіданні.

Обставини справи встановлені судом.

Розпорядженням міського голови №133-р від 24.06.2021 з метою всебічного та колегіального розгляду факту забруднення навколишнього середовища та у зв'язку з цим виникнення антисанітарних умов, керуючись розділами IV, VII “Правил благоустрою території в місті  Каховці”, затверджених рішенням сесії міської ради 28.03.2013 році №760/40, статтею 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні та керуючись п.1.3, розділу І, пунктами 2.26-2.29 розділу П Наказу Міністерства охорони здоров'я №145 від 17.03.2011 року "Про затвердження Державних санітарних норм та правил утримання територій населення місць": затверджено склад тимчасової комісії (додається) щодо порушення правил благоустрою та санітарних вимог за адресою: м. Каховка Чаплинське  шосе, 19, та м. Каховка вулиця Південна, 2.

Супровідним листом Виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області від 01.07.2021 №02-13/4460 начальнику Державної екологічної інспекції у Херсонській області направлено матеріали щодо дій посадових  осіб підприємства ПрАТ “ЮГ” для кваліфікації та прийняття рішення у відповідності до чинного законодавства  України.

13.07.2021 за вих.№515-06/1-15 Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області) видано направлення  відповідно до статті 202 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, статей 6, 7 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, керуючись Положенням про Державну екологічну інспекцію Південного округу (Запорізька та Херсонська області), (нова редакція ідентифікаційний код 43877338), затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 01.06.2021 № 256, наказу Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) від “ 12” липня 2021 року № 845-06/2-22 та  направлено Державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища Південного округу (Запорізька та Херсонська області) Степанов Павло Григорович Кайдашов Олег Анатолійович для здійснення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у термін з 14 по 15 липня 2021.

За результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів Приватним акціонерним товариством "ЮГ" складено Акт від 15.07.2021 №06/1-14/515/21, в якому зафіксовано порушення правил природоохоронного режиму використання земель, що є порушенням статті 96 Земельного кодексу України, статті 35 та статті 45 Закону України “Про охорону земель”.

 В ході перевірки встановлено, що на земельній ділянці за адресою: вул. Південна, 2 у м. Каховка Херсонської області, кадастровий номер 6510400000:01:001:0647, яка використовується ПрАТ “ЮГ” відповідно до договору оренди земельної ділянки від 19.06.2019, в східній її частині, від прохідної в південному напрямку, виявлено бурти цибулі ріпчастої (з ознаками гниття) та бурти свіжих огірків, що втратили товарний вигляд.  Розміри засмічення земельної ділянки становлять 67,1 м*30,6 м, площа засмічення становить 2053,26 кв.м., середня висота буртів - 1,0 м, розрахунковий об’єм засмічення - 2053,26 кв.м., що є порушенням статті 35 та статті 45 Закону України “Про охорону земель”. На вказаній земельній ділянці спеціалістом відділу інструментально- лабораторного контролю відібрано одну пробу ґрунту відповідно до Акту відбору проб ґрунтів від 14.07.2021 №20-ГР-21.

Акт перевірки підписано керівником суб'єкта господарювання - директором ПрАТ “ЮГ” Єгоровою О.С. без зауважень та отримано примірник 15.07.2021.

Згідно з наказом директора ПрАТ “ЮГ” №17 від 03.12.2020 “Про призначення”, Єгорова Ольга Станіславівна, у зв’язку з обранням тимчасово виконуючої обов’язки директора, приступила до виконання покладених обов’язків з 03.12.2020 до обрання Директора.

14.07.2021 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища відносно Єгорової О.С., котра згідно наказу №17 від 03.12.2020 призначена на посаду директора ПрАТ “ЮГ”, складено протокол про адміністративне правопорушення №002698 за ст.52 КУпАП, і в подальшому 15.07.2021 винесено постанову про накладення на Єгорову О.С. адміністративного стягнення №241-02/1-08 у виді штрафу у сумі 1275 грн., який 05.08.2021 сплачено у добровільному порядку.

Також,  14.07.2021 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища відносно начальника виробництва ПрАТ “ЮГ” Садового М.С., складено протокол про адміністративне правопорушення №002697 за ст. 82-4 КУпАП про порушення пункту “ж” ст.17 ЗУ “Про відходи”, у зв’язку з тим, що останнім було допущено на території виробничої бази підприємства змішування відходів для захоронения яких в Україні існує відповідна технологія, та протокол про адміністративне правопорушення №002699 за ст.82-5 КУпАП, за порушення пункту “є” ст.17 ЗУ “Про відходи”, у зв’язку з тим, що останнім було порушено правила передачі відходів підприємства. В подальшому, 15.07.2021 винесено постанову про накладення на Садового М.С. адміністративного стягнення №240-02/1-08 у виді штрафу у сумі 85,00 грн., який 05.08.2021 сплачено у добровільному порядку.

Відповідно до протоколу вимірювань показників складу та властивостей ґрунтів від 06.08.2021 №33-21/3, в зразках ґрунту, відібраного на вищезазначеній земельній ділянці вміст нітратів (у перерахунку на нітрати), фосфору (рухомі форми) у перерахунку на п’ятиоксид фосфору (Р2ОЗ) та амонію обмінного у перерахунку на азот амонійний перевищують фонову концентрацію.

16.07.2021 Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області) видано ПрАТ “ЮГ” припис ліквідувати засмічення відходами рослинного походження площею 2052,26 м2 на земельній ділянці з кадастровим номером 6510400000:01:001:0647 та укласти Договір зі спеціалізованою організацією на передачу побутових відходів з території виробничої бази до 16.08.2021, а також ліквідувати та в подальшому не допускати змішування відходів на території виробничої бази.

В подальшому Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області) проведено розрахунок збитків, які заподіяні державі ПрАТ “ЮГ” внаслідок засмічення земельної ділянки з кадастровим номером 6510400000:01:001:0647, що становить суму 2163330,14 грн.

30.08.2021 Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області) звернулась до відповідача з претензією, в якій запропонувала відшкодувати заподіяну державі шкоду у розмірі 2 163 330,14 грн. Одночасно позивачем попереджено, що  у разі відмови від відшкодування завданої державі шкоди в досудовому порядку Інспекція стягуватиме шкоду в судовому порядку, при цьому на ПрАТ “ЮГ” додатково буде покладено відшкодування судових витрат.

 Додатком до претензії є Розрахунок  розміру шкоди №196-06/1-20 від 27.08.2021.

Також в матеріалах справи наявний договір оренди земельної ділянки (нова редакція) від 19.06.2019 укладений  між Каховською міською Радою Херсонської області  (Орендодавець) та ПрАТ “ЮГ” (Орендар), згідно з яким Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування на підставі рішення 75 сесії Каховської міської ради VII скликання від 12.03.2019 р. № 1550/75 “ Про укладання договору  оренди земельної ділянки по вул. Південній, 2” земельну ділянку (земельні ділянки), для обслуговування виробничої бази, з кадастровим номером: 6510400000:01:001:0647 яка розташована за адресою: 74800,  Херсонська область, м. Каховка, вул. Південна, буд. 2.

Висновки суду.

Статтею 13 Конституції України унормовано, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об’єктами права власності Українського народу.

Згідно із ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.  Використання права на землю не може погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

У відповідності до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов’язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля тощо.

Згідно зі ст. 2 Закону України “Про охорону земель”, об’єктом особливої охорони держави є всі землі в межах території України.

Відповідно до положень п.10 ч.1 ст.35 Закону України "Про охорону земель", власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані: забезпечувати захист земель, зокрема від забруднення та засмічення.

Частиною 1 ст.211 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення, як псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Положеннями ст.45 Закону України “Про охорону земель” господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і ґрунтів понад установлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється.

Відповідно до ст. 55 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, утворювачі відходів повинні вживати ефективних заходів для зменшення обсягів утворення відходів, а також для оброблення відходів, утворення яких неможливо уникнути. Здійснення операцій з оброблення відходів дозволяється лише за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів на визначених місцевими радами територіях з додержанням санітарних та екологічних норм.

За приписами ст.56 Закону України "Про охорону земель", юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про охорону земель, несуть відповідальність згідно із законом. Застосування заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування шкоди, заподіяної земельним ресурсам. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, підлягає відшкодуванню в повному обсязі.

Стаття 41 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" встановлює економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, зокрема, передбачає відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Статтею 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"        визначено, що порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні, зокрема, у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі (ч. 1     ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища").

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодуванням позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду передбачені ст. 1166 Цивільного кодексу України, згідно з ч. 1, 2 якої, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування шкоди, потрібна наявність повного складу цивільного правопорушення, як-то: протиправна поведінка (або порушення зобов`язання); шкідливий результат такої поведінки (шкода); причинний зв`язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає.

Як у випадку невиконання договору, так і за зобов`язанням, що виникає внаслідок заподіяння шкоди, чинне законодавство виходить з принципу вини контрагента або особи, яка завдала шкоду (ст. 614 та 1166 Цивільного кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи,  на земельній ділянці за адресою: вул. Південна, 2 у м. Каховка Херсонської області, кадастровий номер 6510400000:01:001:0647, яка використовується ПрАТ “ЮГ” відповідно до договору оренди земельної ділянки від 19.06.2019, в східній її частині, від прохідної в південному напрямку, виявлено бурти цибулі ріпчастої (з ознаками гниття) та бурти свіжих огірків, що втратили товарний вигляд.  Розміри засмічення земельної ділянки становлять 67,1 м*30,6 м, площа засмічення становить 2053,26 кв.м., середня висота буртів - 1,0 м, розрахунковий об’єм засмічення - 2053,26 кв.м.  Вказане підтверджується  Актом від 15.07.2021 №06/1-14/515/21 за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, який підписаний відповідачем без жодних зауважень та на момент розгляду справи є чинним та не визнаний недійсним, а також протоколом вимірювання показників складу та властивостей ґрунтів від 06.08.2021 №33-21/3.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 “Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства”, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України №171 від 27.10.1997,  Методика встановлює порядок розрахунку розмірів відшкодування шкоди органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання та фізичними особами, через забруднення земель хімічними речовинами, їх засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами, допущеного внаслідок дії чи бездіяльності і поширюється на всі землі України незалежно від їх категорії та форм власності. Методика застосовується під час встановлення розмірів шкоди від забруднення (засмічення) земель будь-якого цільового призначення, що сталося внаслідок несанкціонованих (непередбачених проектами, дозволами) скидів (викидів) речовин, сполук і матеріалів, внаслідок порушення норм екологічної безпеки у разі зберігання, транспортування та проведення вантажно-розвантажувальних робіт, використання пестицидів і агрохімікатів, токсичних речовин, виробничих і побутових відходів; самовільного розміщення промислових, побутових та інших відходів.

Пунктом 3.2, 3.3. Методики встановлено, що землі вважаються засміченими, якщо на відкритому ґрунті наявні сторонні предмети і матеріали, сміття без відповідних дозволів, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища. Факти забруднення (засмічення) земель встановлюються уповноваженими особами, які здійснюють державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства шляхом оформлення актів перевірок, протоколів про адміністративне правопорушення та інших матеріалів, що підтверджують факт забруднення та засмічення земель.

Відповідно до п. 4.6. Методики  розмір шкоди від забруднення земель визначається за формулою (1): Р _Ш = А Ч Г _ОЗ Ч П _Д Ч К_З Ч К_Н Ч К_ЕГ, (1) де Р_Ш - розмір шкоди від забруднення земель, грн; А - питомі витрати на ліквідацію наслідків забруднення земельної ділянки, значення якого дорівнює 0,5; Г_ОЗ - нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що зазнала забруднення (засмічення), грн/кв.м; П_Д - площа забрудненої земельної ділянки, кв.м; К_З - коефіцієнт забруднення земельної ділянки, що характеризує кількість забруднюючої речовини в об'ємі забрудненої землі залежно від глибини просочування; К_Н - коефіцієнт небезпечності забруднюючої речовини, значення якого визначається за додатком 1; К_ЕГ - коефіцієнт еколого-господарського значення земель визначається за додатком 2.

Згідно з пп. 4.10.3. Методики загальний розмір відшкодування при одночасному забрудненні земельної ділянки декількома забруднюючими речовинами (але одним суб'єктом господарювання чи фізичною особою) визначається за формулою (5):

Р_ш.заг = Р_ш.макс+0,5х(Р_ш1+Р_ш2+…Р_шn) де Р_ш.заг - загальний розмір шкоди від забруднення земельної ділянки декількома забруднюючими речовинами, грн; Р_ш.макс - максимальний з усіх розрахованих окремо для кожної забруднюючої речовини розмірів шкоди від забруднення земельної ділянки, грн; Р_ш1, Р_ш2 та Р_ш - розраховані розміри шкоди від забруднення земельної ділянки іншими забруднюючими речовинами, грн.

Згідно з розрахунком позивача, розмір шкоди, заподіяної державі Приватним акціонерним товариством “ЮГ” внаслідок забруднення земельної ділянки з кадастровим номером 651040:0000:01:001:0647, що розташована за адресою: вул. Південна, буд. 2, м. Каховка, Херсонська область, 74800, на якій розміщено бурти цибулі ріпчастої (з ознаками гниття) та свіжих огірків, що втратили товарний вигляд становить 2163330,14 грн.

Проаналізувавши вказані обставини та докази, надані до суду      на їх підтвердження, господарський суд дійшов висновку, що в даному випадку факт здійснення відповідачем забруднення земельних ділянок знайшов своє підтвердження, поведінка відповідача є неправомірною, а його вина полягає у забрудненні земельної ділянки, яка знаходиться в оренді відповідача, шляхом розміщення на ній бурти цибулі ріпчастої (з ознаками гниття) та свіжих огірків, що призвело до спричинення державі шкоди (збитків).

При цьому, господарським судом враховується, що відповідачем не надано до суду жодних зауважень або заперечень щодо проведеної позивачем перевірки, внаслідок якої встановлено відповідні порушення відповідача та здійснено розрахунок спричиненої відповідачем шкоди. Також господарським судом враховується, що акт перевірки підписаний відповідачем без жодних зауважень.

З огляду на вищевикладене, Господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість і правомірність позовних вимог Керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі позивача  Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області),      а отже і їх задоволення.

На підставі ст.129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст.     129, 232,     233,     236-238,     240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов Керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі позивача  Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області)  до Приватного акціонерного товариства "Юг" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Каховської міської ради у справі №923/42/22  задовольнити.

2.Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Юг" (код ЄДРПОУ 14132633, 74800, Херсонська область, м. Каховка, вул. Південна, 2) на користь Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (69035, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Незалежної України, будинок 72-А, код ЄДРПОУ 43877338) 2163330,14 грн. шкоди, заподіяної державі внаслідок забруднення земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства.

3.Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Юг" (код ЄДРПОУ 14132633, 74800, Херсонська область, м. Каховка, вул. Південна, 2) на користь Херсонської обласної прокуратури (вул. Михайлівська, 33, м.Херсон, 73000, код ЄДРПОУ 04851120) витрати по сплаті судового збору у розмірі 32     449, 95 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку     ст.241 Господарського процесуального кодексу України     і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення  складено  07 березня 2024 р.

            Суддя                                                                               Г.Є. Смелянець